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국민기초생활보장제도는 기초적인 사회안전망을 제공하는 공공부조제도로서, 이와 유사한 제도는 대부분의 나라에 있다. 우리나라는 1962년 시행된 생활보호법 같은 유사한 국가사회보장정책이 이미 존재하고 있었으나, 보호대상자가 엄격히 제한됨은 물론 보호대상자의 선정기준도 입법화되지 않았으며 급여내용도 최저생활보장과 거리가 멀었다는 점에서 공공부조 제도로서는 매우 불충분한 것이었다. 이후 1997년 외환 위기로 인해 대량의 실직자가 양산되고 빈곤문제가 심화되던 사회적 배경에 의해 1999년, 기존의 생활보호법을 대체하여 국민기초생활 보장법이
전문가컬럼
양파티브이뉴스
2023.04.09 03:42
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4.5 전국 동시 재보궐 선거가 5일 자정을 넘겨 당선인 윤곽이 드러날 듯 하다. 과연 몇 %의 득표율로 출마자들 중에서 누가 당선될지 최종 결과는 모든 투표용지의 수를 헤아려야만 알 수 있을 것이다. 그러나 지금까지의 과정을 볼 때, 그리고 역대 보궐선거의 결과를 되돌아 볼 때, 이번 보궐선거의 투표율도 답답한 마음을 미리 예견할 수밖에 없는 상황은 안타까움으로 이어진다. 투표 해당 지역에서조차 별 관심이 없는 선거에 아무리 훌륭한 후보가 출마를하드라도 전국적인 관심을 끌기엔 역부족인 듯싶다. 투표는 헌법에 명시된 민주 시민의 권
전문가컬럼
양파티브이뉴스
2023.04.05 22:51
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윤 대통령 “첫째도, 둘째도, 셋째도 민생…내수 활성화 비상한 각오로” 비상경제민생회의 주재…“방역완화·한일관계 개선 등으로 여건 만들어져”“내수 활성화를 통한 새로운 경제적 부가가치 창출할 수 있는 방향 고민해야”여야 정치권에는 내년 총선 1년을 앞두고 당권파와 비당권파로 윤심이다 이심이다 누구는 실세다 비핵심이다로 한지붕 집안싸움이 점입가경이다. 여기에 여론조사 전문기관 리얼미터가 미디어트리뷴 의뢰로 실시래 공개한 정당지지율에 따르면 더불어민주당 지지율이 3월 4주 차 주간 집계 대비 1.7%P 높아진 47.1%를 기록했다. 반
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양파티브이뉴스
2023.04.04 23:17
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서울 이태원 핼러윈 참사에 대한 부실(행자부, 서울시청, 용산구청, 경찰청, 경찰서 등) 대처와 위기상황 대응 체계의 난맥상을 보여주는 정황이 속속 드러나고 있다. 이번 참사를 수사 중인 경찰 특별수사본부는 참사 7일째인 4일까지 85명에 대한 조사를 마무리했다고 이날 밝혔다. 현재 조사 대상에는 목격자와 부상자, 업소 관계자, 현장 출동 경찰관 등이 포함됐다. 특수본부 수사는 참사 원인 규명에 일단 집중돼 있는 것으로 보인다. 특수본부 관계자는 "현장 인근 폐쇄회로 TV 등 영상 141개를 확인중이고 국과수를 통해 3D 시뮬레이션
전문가컬럼
이강문 주필
2022.11.04 20:03
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- 자연재해가 아니라 인재다. ‘이태원 참사’는 ‘행정 참사’다.- 변상욱 대기자 재난안전기본법 제 66조 11항만 지켰어도......지난 29일 밤 청천벽력 같은 긴급뉴스가 퍼졌다. 서울 용산구 이태원동에서 핼러윈에 참가한 인파가 까마득히 몰려들어, 마치 눈사태가 난 것처럼 사람과 사람들이 넘어지면서 겹치고 또 겹치는 압사 사고가 발생, 31일 현재 154명의 아까운 목숨이 희생됐다.이태원에서 발생한 핼러윈 행사 압사 사고에 대한 정부 당국의 조사와 사태 수습 조치가 속도를 내고 있다. 필자는 깡문 칼럼을 작성하기전 다음과 같은
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.31 22:55
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29일 밤 이태원동 일대에 핼러윈 인파가 한꺼번에 몰리면서 140명 이상이 사망하는 대규모 압사 참사가 났다. 후진국에서나 있을법한 대형 압사 사건으로 절대로 일어나지 말아야 했을 비극적인 대형 참사가 서울 도심에서 발생했다. 핼러윈을 앞두고 인파가 몰리면서 29일 밤 서울 용산구 이태원동에서 압사 사고가 일어나 30일 오후 21시 현재 154명(외국인 19명 포함)이 숨지고 82명이 다쳤다. 부상자들 가운데 중상자가 있어 사망자가 추가로 더 늘어날 가능성도 있다고 한다. 많은 국민들이 사고 소식을 접하고 밤새 뜬눈으로 관련 보도를
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.30 21:19
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지난 6월 윤석열 대통령 당선인에게 법무부가 윤석열 대통령 당선인의 공약인 '촉법소년 연령 기준 하향'을 추진하겠다고 보고한 것으로 알려졌습니다. 윤 당선인은 대통령 후보 시절 촉법소년 연령을 '만 12세 미만'으로 낮추겠다고 공약 한바있다.법무부는 인수위 업무보고에서 '현재 국회에 계류된 촉법소년 연령 하향에 대한 법률 현황'을 보고하며 촉법소년 엄정 대응 차원에서 국회 계류 중인 입법 논의에 적극 참여하겠다는 입장을 강하게 드러냈다.다만, 촉법소년 연령 하향에 대해 명시적인 찬반 입장을 드러내거나 구체적인 기준 연령을 제시하지는
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.26 22:32
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국회는 이번 주 윤석열 정부의 첫 국정감사를 마무리한다. 윤 대통령의 해외 순방 논란부터 최근 검찰의 이재명 대표 수사까지 국감이 투쟁의 장으로 변질되면서 '정쟁국감'만 남았다는 조소가 나온다. 이런 비판을 의식해서라도 여야는 서해 피격사건 수사를 정쟁의 한복판에 끌어들이는 일만큼은 자제해야 한다. 여든 야든 일단 검찰의 수사 상황을 지켜보면서 북핵 및 경제위기 해소와 예산 심사에 진력하는 게 옳다. 검찰도 '야당 탄압'이라는 민주당의 반발을 고려해서라도 공평무사한 수사로 사건의 진실규명에 접근해주길 기대하고 바란다. 서해 공무원
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.23 20:09
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건축물의 신·증·개축시는 관련청에 반드시 건축허가를 받거나 건축 신고를 한 후에 시공을 하여야 합니다. 이를 적법하게 이행치 않고 건축행위를 하였을 경우에는 다음과 같은 불이익을 받습니다.1. 고발조치로 최고 3년이하의 징역 또는 5,000만원이하의 벌금2. 미시정시 이행강제금 부과(년2회 시정시까지)3. 부과액 :건물과세시가표준액 × 위반면적 × 1/2 × 조례로 정하는 요율4. 건물의 단전 · 단수 · 단전화 조치5. 건물대장 등재 및 보존등기 불가로 저당권 설정 등 소유권 행사 불가6. 지자체는 불법건축물의 방지를 위해 점검반
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.22 23:40
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오늘 우연히 드라마를 시청하다, MBC 금토드라마 연우가 양파 같은 매력을 드러냈다.울 대구천사후원회의 형섭, 세달, 영우, 영희, 석우, 수현, 기순, 동일, 재규, 깡문을 “모두가 자원봉사 매력추가요” 여기 천사들께 감사의 기도를 드립니다대구천사후원회 '이사들과 회원'들 모두가 금수저가 아닌 흙수저에서 좌이대사(坐而待死: 앉아서 죽기만을 기다린다는 뜻으로, 아무 대책이 없이 운수에 맡김을 이르는 말)의 태도를 버린 선견적 야망으로 주경야독...고생고생하여 ‘금수저’로 금빛 포텐 발산중인 양파남 양파녀!! 들의 결사체이다.양파 깡
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.22 19:21
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갓끈 떨어진 전직 구의원의 행동에 옹호할 사람이 과연 몇 사람들이 있을까요? 아래의 사진을 자세히 보라. 건물의 유리창이 깨져 있다. 그러면 행인들은 저 건물이 부서지고 버려진 것으로 알고 거기에 쓰레기를 버리거나 안으로 들어가 각종 범죄를 일으킨다. 만약 저 건물의 유리창이 깨지지 않고 관리를 잘했다면 그런 범죄는 일어나지 않을 것이다. ‘깨진 유리창 법칙’이란 사회범죄 심리학 이론은 이렇게 해서 탄생한 것이다. 이 이론은 깨진 유리창 하나를 방치해두면 그 지점을 중심으로 범죄가 확산되기 시작한다는 이론이다.여기서 우리 격언에 바
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.19 22:47
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서해 공무원 피살 사건에 대한 감사 결과가 공개됐다. 감사원이 발표한 결과에 근거하면 이씨의 '자진 월북' 등에 대한 전 정부 당국의 판단 과정을 둘러싸고 문제점의 일단이 불거져 있다. 감사원은 "안보실은 자진 월북으로 일관되게 대응하도록 방침을 제시했다"고 전했다. 이씨가 월북할 의도가 낮았을 가능성을 보여주는 정보에 대한 분석은 이뤄지지 않았고 자진 월북 결론과 배치되는 사실은 의도적으로 제외했다는 것이다. 2020년 9월 21일 이씨가 실종된 것으로 파악된 직후만 해도 이씨의 월북 가능성에 무게가 실린 것은 아니었는데 이틀 뒤
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.14 19:39
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국민의힘과 긴 법정싸움에서 이준석 전 대표가 완패했다. 따라서 이준석은 오늘부로 법적으로 완전하게 전(前) 대표가 되었다. 법원이 정진석 비대위를 인정하며 가처분을 모두 기각하므로 이준석 대표 체제의 국민의힘 지도부는 사라진 때문이다. 서울남부지방법원 제51민사부는 6일 오후 이준석 대표가 국민의힘, 이준석 전 대표가 정진석 비상대책위원장과 비대위원의 효력을 정지해달라며 2번째 낸 가처분 신청을 모두 기각ㆍ각하했다. 서울남부지법 가처분 재판부는 "개정당헌에 따른 전국위원회 의결에 실체적, 절차적 하자가 있다고 보기 어렵다"며 이 전
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.06 20:55
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지난 2일은 제24주년 노인의 날이다. 노인의 날을 맞아 정부와 여야 정치권은 노인 정책 개선이 적극 필요하다. 먹고살기위해 몸부림치는 생계형 노인들의 수입소득 개선으로 폐지줍는 노인들이 완전히 사라져야 할 것이다.UN도 세계노인의날(10월 1일)을 정해 운영하고 있는데, 우리나라는 경로효친 사상을 앙양하고 노인들의 노고에 감사를 표하기 위해 1997년 법정기념일로 제정한 이래 올해 24주년을 맞게 되었습니다.노인의 날[老人─]은 경로효친 사상을 앙양하고, 전통문화를 계승 발전시켜온 노인들의 노고에 감사를 표하기 위해 제정한 법정기
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.05 20:53
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내일 4일부터 윤석열 정부 출범 후 첫 국회 국정감사가 시작된다. 올해 국감은 작년보다 38곳이 증가한 783곳의 피감기관을 대상으로 진행된다. 정권교체 이후 5개월이 채 지나지 않은 시점에서 이뤄지는 이번 국감에서 여야가 한치 양보 없는 정면 격돌할 것이라는 예상이다. 매년 정책 국감을 다짐하며 시작하지만 끝내는 정쟁 국감으로 막을 내린 실망스러운 모습이 올해는 되풀이되지 않기를 제언하고 바란다. 야당은 윤 대통령의 순방 외교 때마다 논란이 불거지고, 이번 영국 여왕 조문 순방에선 조문 취소에, 유엔본부 비속어 논란, 한미 정상회
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.03 21:37
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정부는 10월 1일 오늘부터 전기요금이 4인 가구 기준으로 월 2천 원 넘게 오른다. 한국전력은 내달부터 전기요금을 조정해 평균 전력량을 사용하는 4인 가구 기준 전기요금이 약 2천270원 오를 것으로 예상된다고 30일 밝혔다. 도시가스·전기요금이 크게 오른다. 한국전력은 30일 일반 가정용 전기요금을 1kWh(킬로와트시)당 2.5원 인상한다고 발표했다. 올해 기준 연료비 잔여 인상분 4.9원까지 합치면 전체 인상액은 1kWh당 7.4원이다. 4인 가구를 기준으로 환산하면 월평균 약 2천270원을 추가로 내야 한다. 민수용 도시가스
전문가컬럼
이강문 주필
2022.10.01 22:07
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윤석열 대통령이 지난주 뉴욕 방문 중에 불거진 비속어 논란이 정치적 점화로 가라앉기는커녕 여야간 정쟁의 한복판에 들어서는 모양새다. 윤 대통령은 26일 오전 귀국 후 첫 출근길 용산 대통령실 청사 취재진과 마주한 윤 대통령은 약식 기자회견(도어스테핑)을 통해 "사실과 다른 보도로 동맹을 훼손하는 것은 국민을 굉장히 위험에 빠뜨리는 일"이라고 주장했다.기자들 문답에서 비속어 논란과 관련해 "사실과 다른 보도로서 동맹을 훼손하는 것은 국민을 위험에 빠뜨리는 일"이라면서 "이 부분에 대한 진상이라는 것들이 더 확실하게 밝혀져야 한다"고
전문가컬럼
이강문 주필
2022.09.26 18:21
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집권 여당인 국민의힘이 이준석 대표와 비대위 설치와 관련된 내홍의 끝이 보이지 않는다. 국민의힘 윤리위원회는 18일 긴급회의를 열어 윤석열 대통령 등에 대한 원색적 비난 언사를 했다는 이유로 이준석 전 대표에 대해 추가 징계 절차를 개시했다. 공교롭게도 윤리위의 소집은 윤 대통령이 순방길에 오른 당일이자 이 전 대표가 성 상납 등 의혹으로 경찰 출석 조사를 받은 다음 날 이뤄졌다. 이 전 대표에 대한 이번 징계 절차의 끝은 결국 '제명'이 될 것이라는 게 당 안팎의 대체적인 예상이라고 한다. 우여곡절 끝에 비상대책위를 재출범한 국민
전문가컬럼
이강문 주필
2022.09.18 20:17
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우리나라 아동 10명 중 8명이 유튜브를 이용하는 시대다. 특히 아동과 청소년 시청자들에게는 게임 기반 유튜브 영상물이 인기가 좋다. 게임 플레이는 물론 플레이어가 자유롭게 캐릭터를 설정해 건축이나 모험, 일상생활을 즐기는 모습을 보여주는 것이다. 이용자 자작 음란물이 자유롭게 유통되는 해외 플랫폼 '온리팬스(Onlyfans)' 국내 이용자가 빠르게 늘고 있다. 국내법이 적용되지 않는 해외 플랫폼에서 국산 불법 음란물 공급과 소비가 활발하게 진행 중이다. 가입과 성인인증 절차가 허술해 미성년자가 음란물에 무방비로 노출돼 유해성이 크
전문가컬럼
이강문 주필
2022.09.18 07:53
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- 국민의 공감대 형성이 최우선이다.- 최근 5년 BTS 병역 특례 발언들… - “군대 가겠다” 입장 변했나- BTS 그동안 “멤버 모두 군대 가겠다” 강조- 2020년 노래 가사에도 “갈 테니까…닥치길”- 하이브 최근 “병역법 개정안 조속 결론” 주문- 팬들 “정치권에서 BTS 이용 말아라” 반발도작금 연예인 그룹 BTS(가수들)이 국민의 의무인 병역 특례 문제가 뜨거운 감자로 부상한 것 같습니다. 국민들과 정부 병무청과 가수들 모두가 가슴과 머리의 생각들이 서로 다른가 봅니다만 필자는 결론부터 말하자면 병으로 34개월 군 생활
전문가컬럼
이강문 주필
2022.09.14 23:18